利劍安在割“毒瘤”？

    2004年8月以來，新華社連續(xù)接到逃回原籍的傳銷人員舉報，北海市傳銷活動猖獗。中央領導在相關材料上批示：研究治本之策。有關人士認為，傳銷理論的蠱惑性和法律“軟肋”是造成傳銷屢打不絕的重要原因。      

    幾乎每個參加傳銷的人都經(jīng)歷過由被騙到騙人的過程，傳銷組織對加盟者的“洗腦”成為“必殺技”：傳銷講師聲稱欺騙有惡意和善意之分，為了把發(fā)財?shù)臋C會提供給親朋好友而把對方騙來，就屬于后者。北海的傳銷者來自四面八方，按不同省籍分成不同體系，他們被以“招工”、“從事珠寶、海鮮生意”等名義騙來，然后實施“善意的欺騙”“邀約”更多的人加盟。

    人哄騙來后就是“洗腦”。由于傳銷被封殺，在社會上臭名昭著，傳銷組織者都極力撇清與傳銷關系，“洗腦”的內容有20世紀80年代末90年代初傳銷剛傳入時主流媒體的“正面報道”，有斷章取義摘取領導人肯定“連鎖銷售”的講話，還有各種公開出版的國外著名營銷專家的著作。記者從收繳的物品中看到，傳銷人員接受“洗腦”使用的筆記本，每本數(shù)萬字、十幾萬字，抄寫得工工整整，顯示出主人的迷醉與虔誠。

    北海與傳銷苦苦纏斗，與法律滯后不無關系。1998年4月國家禁止一切形式的傳銷活動后，傳銷紛紛“變相”。工商部門一般依據(jù)5條標準判定為傳銷：1，經(jīng)營者通過發(fā)展人員、組織網(wǎng)絡從事無店鋪經(jīng)營，參加者上線從下線營銷業(yè)績中提取報酬；2，參加者需交納加盟費或認購商品費獲得資格，并通過發(fā)展他人獲取回報；3，參加者收益數(shù)額由加入順序決定；4，組織者收益主要來自參加者的認購費或加盟費；5，組織者利用后參加者交納的部分費用支付先參加者報酬，靠不斷發(fā)展他人加盟維持運作。但這些標準很難把握，而且一些正規(guī)保險企業(yè)的運作方式正是這種“拉人入伙、分級提成”，混淆了“合法與非法”、“罪與非罪”的界線。

    由于傳銷因變相難于定性，記者在采訪中看到，一些派出所給傳銷人員開具暫住證，“職業(yè)”欄填寫的就是目前已被普遍視為傳銷的“加盟連鎖”和“特許經(jīng)營”，辦證民警分辯沒有辦法認定它們是傳銷而拒絕發(fā)證。

    傳銷本來是國外先進的營銷方式，流入國內后由于市場發(fā)育不完善、消費不成熟，其缺陷被利用演變?yōu)椤袄鲜髸�”，波及面廣，欺騙性強，成為公認“經(jīng)濟邪教”，但它的危害絕對不僅止于經(jīng)濟領域。它的蔓延盛行，與中國重人情、輕契約的“文化”特點不無關系，它以親戚、朋友、熟人為欺騙對象，嚴重損害了傳統(tǒng)社會依靠人倫關系建立的誠信資源，“洗腦”后的傳銷者變得背信棄義，惟利是圖，缺乏道德和法律觀念；它像毒品一樣，使許多家庭妻離子散，家破人亡，不少人淪落異鄉(xiāng)，已成為盜竊、搶劫等犯罪的源頭和影響社會穩(wěn)定的公害。對傳銷這一社會“熱點”“難點”的控制和打擊，已成為考驗執(zhí)政能力的體現(xiàn)。有關人士認為，鑒于傳銷的嚴重欺騙性及對社會的危害，應將其列入刑法制裁范疇，以詐騙罪量刑；或考慮設立專門罪名，從其社會危害性特征，根據(jù)其發(fā)展“下線”一定數(shù)量而非“非法經(jīng)營額”或“非法獲利”來追究傳銷組織者、骨干刑事責任，可以更好地震懾和遏制犯罪。只要有了法律的利器，一定能割除這一“社會毒瘤”。

上一頁  [1] [2]