如何被評定為廣西旅游休閑街區(qū)?《廣西旅游休閑街區(qū)評分細則(試行)》來了
為貫徹落實《文化和旅游部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開展旅游休閑街區(qū)有關(guān)工作的通知》(辦資源發(fā)〔2021〕82號)精神,2021年7月6日,自治區(qū)文化和旅游廳、發(fā)展改革委組織編制了《廣西旅游休閑街區(qū)評分細則(試行)》,評分細則如下:
1.根據(jù)《旅游休閑街區(qū)等級劃分》(LB/T 082—2021)和《文化和旅游部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開展旅游休閑街區(qū)有關(guān)工作的通知》(辦資源發(fā)〔2021〕82號)的相關(guān)規(guī)定制定本細則。
2.申報廣西旅游休閑街區(qū),必須滿足《旅游休閑街區(qū)等級劃分》(LB/T 082—2021)中對省級旅游休閑街區(qū)規(guī)定的必要條件。
3.按照本細則評分時,須對每一項進行評分,其中分檔次計分的小項只選擇其中一檔計分,不得將各檔累加;不分檔次的小項,如只達到部分要求可計該小項的部分分值;各小項分數(shù)之和為分項分,各分項計分相加得到大項得分。
4.本細則總分1100分,評分達到850分及以上的,可按程序評定為廣西旅游休閑街區(qū)。說明:
1.本細則按照《文化和旅游部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開展旅游休閑街區(qū)有關(guān)工作的通知》(辦資源發(fā)〔2021〕82號)要求,對《旅游休閑街區(qū)等級劃分》(LB/T 082—2021)標準一般條件中的:可進入性、文旅特色、環(huán)境特色、業(yè)態(tài)布局、服務(wù)設(shè)施、綜合服務(wù)、衛(wèi)生、安全、管理九大項進行細化并賦分。同時,本細則適當增加了文旅特色、業(yè)態(tài)布局、服務(wù)設(shè)施三大項的評分內(nèi)容,并在此基礎(chǔ)上額外增加一項加分項,加強對旅游休閑街區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的引導。
2.本細則總分1100分(第一至第九項合計1000分,加分項100分),單項基礎(chǔ)分值為5分、3分或2分,涉及扣分事項的單項扣分值為2分或1分。
3.各項主要評價內(nèi)容及分值如下:
“可進入性”的主要評價內(nèi)容及分值:(1)出入口10分;(2)街區(qū)周邊交通10分;(3)停車場地15分。
“文旅特色”的主要評價內(nèi)容及分值:(1)文化符號10分;(2)公共文化資源挖掘與利用25分;(3)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示與活動25分;(4)特色景觀25分;(5)旅游節(jié)事活動25分;(6)地方餐飲文化展示和體驗25分;(7)夜間文化娛樂活動25分;(8)街頭藝術(shù)展示25分。
“環(huán)境特色”的主要評價內(nèi)容及分值:(1)衛(wèi)生環(huán)境20分;(2)建筑及設(shè)施、設(shè)備70分;(3)綠化及植被15分;(4)戶外廣告、燈飾10分;(5)街區(qū)氛圍及夜景營造15分;(6)節(jié)能環(huán)保20分;(7)市政管線5分。
“業(yè)態(tài)布局”的主要評價內(nèi)容及分值:(1)業(yè)態(tài)發(fā)展引導10分;(2)業(yè)態(tài)類型135分;(3)業(yè)態(tài)特色10分;(4)業(yè)態(tài)數(shù)量10分;(5)經(jīng)營時間10分;(6)創(chuàng)意性和藝術(shù)性的消費業(yè)態(tài)15分。
“服務(wù)設(shè)施”的主要評價內(nèi)容及分值:(1)游客中心或服務(wù)中心30分;(2)標識系統(tǒng)40分;(3)廁所45分;(4)公共休息區(qū)域和設(shè)施20分;(5)店鋪15分;(6)特殊人群服務(wù)設(shè)施18分;(7)通訊服務(wù)5分;(8)移動設(shè)備充電設(shè)施2分。
“綜合服務(wù)”的主要評價內(nèi)容及分值:(1)服務(wù)人員20分;(2)導游服務(wù)15分;(3)購物服務(wù)5分;(4)入境游客服務(wù)5分。
“衛(wèi)生”的主要評價內(nèi)容及分值:(1)衛(wèi)生管理制度5分;(2)公共場所衛(wèi)生15分;(3)垃圾處理20分;(4)吸煙區(qū)管理10分。
“安全”的主要評價內(nèi)容及分值:(1)安全機構(gòu)、制度與人員25分;(2)安全保障設(shè)施25分;(3)醫(yī)療服務(wù)10分。
“管理”的主要評價內(nèi)容及分值:(1)街區(qū)管理60分;(2)經(jīng)營單位管理30分;(3)從業(yè)人員管理與培訓15分。
“加分項”的主要評價內(nèi)容及分值:(1)周邊集聚效應(yīng)15分;(2)業(yè)態(tài)創(chuàng)新15分;(3)大數(shù)據(jù)應(yīng)用25分;(4)夜間經(jīng)濟發(fā)展15分;(5)共建共享5分;(6)科技創(chuàng)新15分;(7)社會主義精神文明建設(shè)10分。
4.公共文化資源分類參照《公共文化資源分》(GB/T 36309-2018)中的小類進行。主要包括以下類型:
(1)公共文化設(shè)施:圖書館、文化館、博物館、藝術(shù)館、美術(shù)館、科技館、演藝場館、科技館、青少年宮等公共文化場館;數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館等數(shù)字文化平臺;廣播設(shè)備、演出設(shè)備等公共文化設(shè)備。
(2)公共文化產(chǎn)品:圖書、報紙、期刊等印刷品;唱片、磁帶等音像制品;畫、雕刻、刺繡等視覺藝術(shù)品;攝影作品、影視作品等視聽媒介;樂器以及數(shù)字內(nèi)容出版物。
(3)公共文化活動:話劇、歌劇、音樂劇等話劇歌劇演出;管弦樂、獨奏等音樂演出;戲曲、相聲等曲藝演出;舞蹈、芭蕾等舞蹈演出;演唱會、音樂節(jié)、電影節(jié)等。
(4)公共文化服務(wù):公益美術(shù)、公益廣告等公益性文化產(chǎn)品創(chuàng)作與傳播;公益電影放映活動的組織與承辦、全民閱讀活動的組織與承辦等公益性文化活動的組織與承辦;公共文化工作人員培訓與服務(wù)等。
(5)公共文化主體:公益二類或轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位、在民政部門登記成立的社會組織等公共文化服務(wù)承接主體;專業(yè)性文化服務(wù)團體、群眾性文化服務(wù)團體等公共文化服務(wù)團體;市、區(qū)公共文化人才、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化中心管理人員、村(社區(qū))群眾文化組織人員等公共文化服務(wù)人員等。
5.“臨街單位”包括街區(qū)臨街面的:商鋪、企事業(yè)單位、以及其他公共或私人場所等。
6.本細則涉及的相關(guān)標準、規(guī)范,以公布的最新版本為準。
7.垃圾箱的設(shè)置及數(shù)量參照《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準》(CJJ27-2012)中的要求。
8.旅游廁所的設(shè)置參照《旅游廁所質(zhì)量要求與評定》(GB/T 18973-2016)中的要求。
9.無障礙設(shè)施的設(shè)置參照《無障礙設(shè)計規(guī)范》(GB50763-2012)中的要求。
10.一票否決項:
(1)街區(qū)存在傳播封建迷信思想或庸俗、低俗、媚俗內(nèi)容等現(xiàn)象的;
(2)街區(qū)總占地面積不足3萬平方米且主街長度小于300 m的;
(3)街區(qū)年接待游客量少于50萬人次的;
(4)街區(qū)非步行街,且在每日主要營業(yè)時段期間缺少限制車輛通行的措施的;
(5)街區(qū)缺少統(tǒng)一有效的管理運營機構(gòu)的;
(6)街區(qū)未注重綠色發(fā)展理念,對當?shù)丨h(huán)境造成嚴重破壞的;
(7)街區(qū)具有地方文化或創(chuàng)意文化的業(yè)態(tài)比例少于40%的;
(8)街區(qū)缺少經(jīng)主管部門批準實施的國家級或自治區(qū)級旅游休閑街區(qū)規(guī)劃的;
(9)街區(qū)文化展示與體驗、游覽、購物、餐飲、休閑娛樂等功能存在缺失;
(10)街區(qū)缺少應(yīng)對各類突發(fā)事件的應(yīng)急預案,近2年內(nèi)發(fā)生過重大安全責任事故和社會反響強烈的負面輿情事件的;
(11)街區(qū)未公布游客咨詢、投訴和緊急救援電話,缺少公共廣播系統(tǒng)或應(yīng)急呼叫系統(tǒng)的。