廣西多舉措促旅游新發(fā)展
從全區(qū)旅游發(fā)展大會(huì)上了解到,為助力廣西旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,自治區(qū)政府適時(shí)出臺(tái)了《加快旅游業(yè)跨越發(fā)展的若干政策》(以下簡(jiǎn)稱《政策》),廣西旅游業(yè)將迎來前所未有的發(fā)展良機(jī)
財(cái)稅政策
獲5A級(jí)景區(qū)評(píng)定獎(jiǎng)1200萬元
據(jù)介紹,廣西旅游業(yè)要“前途”,“錢途”必不可少。在這場(chǎng)由政府“搭臺(tái)”旅游“唱戲”的大行動(dòng)中,自治區(qū)財(cái)政將從今年起至2017年,多渠道籌集旅游發(fā)展專項(xiàng)資金。僅今年就將安排4.2億元,以后年度則根據(jù)財(cái)力情況逐年增加。
此外,在財(cái)政部代我區(qū)發(fā)行地方政府債券時(shí),自治區(qū)財(cái)政每年都將安排一定數(shù)額債券資金,用于支持全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。今年將安排桂林市2億元,北海市1億元。
為提高廣西旅游環(huán)境質(zhì)量和高端接待能力,《政策》規(guī)定,對(duì)新創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)和4A級(jí)旅游景區(qū)、新評(píng)定的五星級(jí)酒店及鄉(xiāng)村旅游區(qū)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策(詳見附表)。其中,景區(qū)如果通過5A級(jí)評(píng)定,會(huì)累計(jì)獲得1200萬元補(bǔ)助。補(bǔ)助資金主要用于景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造、維護(hù)及旅游宣傳促銷或飯店設(shè)施設(shè)備更新、改造、維護(hù)以及市場(chǎng)宣傳促銷等。
此外,2013年1月1日至2017年12月31日,享受西部鼓勵(lì)類優(yōu)惠的旅游企業(yè),免征屬于地方分享部分的企業(yè)所得稅。
土地政策
重點(diǎn)旅游項(xiàng)目用地將獲優(yōu)先支持
南寧一家旅行社負(fù)責(zé)人興奮地說,土地政策的“開放”,對(duì)廣西的旅游業(yè)發(fā)展作用不可估量。據(jù)他介紹,曾有一位北京商人想到廣西來開發(fā)旅游,卻因?yàn)橥恋卣叩确矫娴脑?最后放棄到廣西投資。而這種情況,在廣西還有不少。
記者了解到,在土地政策方面,自治區(qū)將優(yōu)先保障桂林國(guó)際旅游勝地、北部灣國(guó)際旅游度假區(qū)、巴馬長(zhǎng)壽養(yǎng)生國(guó)際旅游區(qū)重大旅游項(xiàng)目用地需求,重點(diǎn)保障列入自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目的旅游項(xiàng)目用地。各級(jí)人民政府對(duì)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目用地要優(yōu)先列入年度用地計(jì)劃,統(tǒng)籌分類予以支持。
在植物觀賞園、農(nóng)業(yè)觀光園、森林公園、綠地水體等項(xiàng)目用地及其它旅游項(xiàng)目用地中,未改變?cè)r(nóng)用地用途和功能的,經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),可以不辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。在投資和綠化工作到位的條件下,對(duì)以出讓方式取得旅游景區(qū)及附近荒山荒地使用權(quán),用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或旅游資源開發(fā)的,國(guó)有土地使用權(quán)期限為40年,期滿后可以申請(qǐng)續(xù)期。
外商投資旅游項(xiàng)目用地,確屬必需的,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)可以采用國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)入股、作價(jià)出資的方式,提供國(guó)有土地使用權(quán)。非公益性企事業(yè)單位經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),可利用存量房地產(chǎn)資源發(fā)展旅游業(yè),并合理確定供應(yīng)方式。
此外,對(duì)使用荒山、荒坡、灘涂、廢棄礦山、石漠化土地發(fā)展旅游業(yè)的,優(yōu)先安排用地指標(biāo)。
旅游富民政策
三大政策培養(yǎng)更多旅游致富實(shí)例
據(jù)了解,我區(qū)有49個(gè)貧困縣,750多萬貧困人口,貧困面廣,貧困度深,脫貧致富難度大。這些貧困地區(qū)大多生態(tài)環(huán)境好,是旅游資源富集區(qū)。目前,旅游業(yè)已經(jīng)成為老百姓致富和貧困地區(qū)脫貧的重要手段。河池巴馬的坡納屯,通過建立農(nóng)家旅館協(xié)會(huì),發(fā)展農(nóng)家樂旅游,去年人均純收入達(dá)到1.66萬元。
為培養(yǎng)更多“一個(gè)旅游點(diǎn)致富一個(gè)村”、“一個(gè)旅游區(qū)繁榮一個(gè)縣”的實(shí)例,《政策》中特別規(guī)定了三大旅游富民政策。首先是大力扶持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。2013年至2017年,每年從自治區(qū)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中安排資金支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。對(duì)符合規(guī)劃及相關(guān)規(guī)定的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定后優(yōu)先安排建設(shè)用地,有關(guān)證照費(fèi)用從優(yōu),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下限的,按下限收取。金融部門為鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶提供信貸服務(wù)時(shí),要給予利率優(yōu)惠,及時(shí)提供小額貸款。對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展單位用電、用水按優(yōu)惠價(jià)格執(zhí)行。出臺(tái)鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量等級(jí)評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)辦法,將創(chuàng)建星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)和星級(jí)農(nóng)家樂納入廣西特色旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村評(píng)定考核體系。
其次是支持發(fā)展紅色旅游。2013年至2017年,每年從自治區(qū)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中安排資金支持發(fā)展紅色旅游。
第三是加大旅游產(chǎn)業(yè)扶貧力度,重點(diǎn)扶持貧困地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在石漠化片區(qū)扶貧攻堅(jiān)中加大對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)扶持力度和政策傾斜。
對(duì)景區(qū)、酒店和旅游區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)
5A級(jí)景區(qū)
對(duì)列入自治區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)計(jì)劃、成立創(chuàng)建機(jī)構(gòu)、制定創(chuàng)建方案并編制完成總體規(guī)劃的單位補(bǔ)助100萬元
該單位如果通過自治區(qū)國(guó)家A級(jí)景區(qū)評(píng)定委員會(huì)的初評(píng)增加補(bǔ)助100萬元
一旦通過國(guó)家A級(jí)景區(qū)評(píng)定委員會(huì)評(píng)定的5A級(jí)景區(qū)評(píng)定,將增加補(bǔ)助1000萬元
4A級(jí)景區(qū)
通過國(guó)家A級(jí)景區(qū)評(píng)定委員會(huì)評(píng)定的4A級(jí)景區(qū)補(bǔ)助100萬元
酒店
對(duì)新評(píng)定為五星級(jí)的酒店補(bǔ)助100萬元
對(duì)與國(guó)際品牌酒店管理公司簽訂三年以上管理合同的酒店補(bǔ)助100萬元
對(duì)新評(píng)定為五星級(jí)的休閑度假型酒店補(bǔ)助300萬元
鄉(xiāng)村旅游區(qū)和農(nóng)家樂
對(duì)新創(chuàng)建的五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)100萬元
對(duì)新創(chuàng)建的四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元
對(duì)新創(chuàng)建的五星級(jí)農(nóng)家樂獎(jiǎng)勵(lì)20萬元,
對(duì)新創(chuàng)建的四星級(jí)農(nóng)家樂獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
(摘自南國(guó)早報(bào))