一　推介“歡樂健康游”主題

年初，“歡樂健康游”正式啟動(dòng)�！奥糜�、歡樂、健康”、“歡樂旅游、盡享快樂”、“歡樂中國游、健康伴你行”成為2012年中國旅游的推介主題，倡導(dǎo)旅游康體益智，豐富閱歷，增長知識(shí)，健康體魄，修身養(yǎng)心；對(duì)海外營造更加積極向上的中國旅游形象，同時(shí)豐富我國自然與文化旅游產(chǎn)品，促進(jìn)旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。形式多樣的歡樂健康游讓游客在享受美景的同時(shí)也積攢了積極向上的正能量。圖為“歡樂健康游”在美國紐約舉行推介活動(dòng)。

　　二　中國舉辦“俄羅斯旅游年”

3月23日至11月16日，“俄羅斯旅游年”在中國成功舉辦。期間舉行的200多項(xiàng)活動(dòng),極大提升了中國游客對(duì)俄羅斯旅游的認(rèn)知。今年前三季度中國游客訪問俄羅斯的總量增長了40%，中國成為俄羅斯第二大客源國。雙方在文化旅游、生態(tài)旅游、度假旅游、邊境旅游、旅游安全、旅游教育等領(lǐng)域的合作正在全面推進(jìn)。兩國的通關(guān)條件得到改善，出入境手續(xù)得以簡化。一批中國企業(yè)啟動(dòng)了對(duì)俄羅斯旅游業(yè)的投資。兩國企業(yè)正在通過共同開發(fā)旅游資源、興建度假酒店與購物中心，尋求更深層次的合作方式。圖為“俄羅斯旅游年”開幕式文藝表演。

三　一批飯店景區(qū)受到摘星摘牌處理

5月1日起，新《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理辦法》開始施行，對(duì)游客好評(píng)率較低、社會(huì)反響較差或發(fā)生重大安全事故等的景區(qū)，視情節(jié)給予相應(yīng)處理，處理方式包括簽發(fā)警告通知書、通報(bào)批評(píng)、降低或取消等級(jí)。隨后，全國十幾個(gè)5A級(jí)景區(qū)被通報(bào)要求限期整改。此外，京津等地6家五星級(jí)飯店被“摘星”，上海等地3家五星級(jí)飯店被限期整改。該機(jī)制對(duì)我國景區(qū)飯店整體質(zhì)量水平和旅游服務(wù)的提升大有裨益。

　圖為百姓翻閱地圖，關(guān)注三沙旅游。

　　四　海南開發(fā)開放三沙旅游

7月24日，海南省三沙市在永興島成立。三沙市是中國地理緯度位置最南端的城市，下轄西沙群島、南沙群島、中沙群島的島礁及其海域。三沙市轄區(qū)內(nèi)各島嶼的自然景觀具有極高的旅游價(jià)值。海南省已制定《三沙旅游開發(fā)管理規(guī)定》，正積極推進(jìn)三沙旅游的開發(fā)、開放。海南通過開發(fā)開放西沙旅游,推出郵輪游艇旅游等新業(yè)態(tài)旅游，加快發(fā)展海洋旅游，打造海洋旅游精品。

　　五　《旅游法》草案提請(qǐng)審議

8月27日，《中華人民共和國旅游法（草案）》首次提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議，并向社會(huì)公開征集意見。一時(shí)間，旅游法受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，引起了強(qiáng)烈反響。草案內(nèi)容涉及旅游者、旅游規(guī)劃和促進(jìn)、旅游經(jīng)營、旅游服務(wù)合同、旅游安全、旅游監(jiān)管、權(quán)利救濟(jì)等內(nèi)容。旅游法采取綜合立法模式，突出保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，堅(jiān)持以人為本，安全第一。各方普遍認(rèn)為，旅游法的出臺(tái)將是中國旅游發(fā)展的里程碑，是所有旅游者的眾望所歸，也是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢所趨。

　　六　高速公路免費(fèi)助推最長黃金周

今年的中秋節(jié)和國慶黃金周8天連假成為“史上最長黃金周”，加之高速公路免費(fèi)新政出臺(tái)，使得游客出行意愿高漲。全國共接待游客4.25億人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入2105億元，分別比2011年“十一黃金周”增長40.9%和44.4%。最長黃金周在刺激諸多數(shù)據(jù)飄紅時(shí)也暴露很多問題：全國多地高速公路出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)矶�；景區(qū)游客激增，許多景區(qū)客流量遠(yuǎn)超最佳接待量；人流、車流大幅增長，導(dǎo)致道路、景區(qū)等安全隱患增大。

　　七　赴日旅游跌至冰點(diǎn)

隨著日本宣布對(duì)釣魚島實(shí)行“國有化”，中日關(guān)系嚴(yán)重惡化。受此事件影響，我國赴日旅游也跌至歷史冰點(diǎn)。根據(jù)日本政府觀光局統(tǒng)計(jì)，9月赴日旅游的中國游客人數(shù)為12.35萬人，10月赴日中國游客為7.1萬，同比銳減33%。11月中國赴日游客約為5.2萬人，同比下滑44%。中國游客的身影從日本消失，使日本失去每年高額的旅游收入。愛國情感是中國游客停止赴日旅游的主要抉擇點(diǎn)。赴日旅游是否會(huì)回暖，何時(shí)回暖，關(guān)鍵看日本政府能否正確處理釣魚島問題。

　　八　高鐵游有望沿線開花

京廣高鐵、哈大高鐵的全線貫通，給人們的出行帶來便利，也給高鐵途經(jīng)地區(qū)的旅游業(yè)帶來“東風(fēng)”，高鐵游有望沿線開花。12月23日，京廣高鐵沿線7省31個(gè)城市以及港澳地區(qū)的旅游部門，在石家莊共同成立了京港澳高鐵沿線旅游市場推廣聯(lián)盟，致力于加強(qiáng)沿線旅游資源整合、旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游市場推廣，打造國內(nèi)一流、國際知名的“京港澳高鐵旅游休閑產(chǎn)業(yè)帶”。

　　九　過境京滬將72小時(shí)免簽

12月，北京和上海相繼宣布：自2013年1月1日起，對(duì)途經(jīng)兩地空港口岸的45國游客實(shí)行72小時(shí)過境免簽政策。該政策將吸引大量入境游客，有力地促進(jìn)京滬旅游業(yè)和相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)旅游、交通、餐飲、購物、住宿、休閑等消費(fèi)以及會(huì)議、會(huì)展、會(huì)獎(jiǎng)、商務(wù)、航空業(yè)發(fā)展，對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大對(duì)外交流合作、促進(jìn)各類總部聚集京滬、提升城市服務(wù)品質(zhì)、構(gòu)建和諧社會(huì)、加快建設(shè)世界旅游城市都有著積極的推動(dòng)作用。

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