一　推介“歡樂健康游”主題

年初，“歡樂健康游”正式啟動�！奥糜�、歡樂、健康”、“歡樂旅游、盡享快樂”、“歡樂中國游、健康伴你行”成為2012年中國旅游的推介主題，倡導(dǎo)旅游康體益智，豐富閱歷，增長知識，健康體魄，修身養(yǎng)心；對海外營造更加積極向上的中國旅游形象，同時豐富我國自然與文化旅游產(chǎn)品，促進旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級。形式多樣的歡樂健康游讓游客在享受美景的同時也積攢了積極向上的正能量。圖為“歡樂健康游”在美國紐約舉行推介活動。

　　二　中國舉辦“俄羅斯旅游年”

3月23日至11月16日，“俄羅斯旅游年”在中國成功舉辦。期間舉行的200多項活動,極大提升了中國游客對俄羅斯旅游的認知。今年前三季度中國游客訪問俄羅斯的總量增長了40%，中國成為俄羅斯第二大客源國。雙方在文化旅游、生態(tài)旅游、度假旅游、邊境旅游、旅游安全、旅游教育等領(lǐng)域的合作正在全面推進。兩國的通關(guān)條件得到改善，出入境手續(xù)得以簡化。一批中國企業(yè)啟動了對俄羅斯旅游業(yè)的投資。兩國企業(yè)正在通過共同開發(fā)旅游資源、興建度假酒店與購物中心，尋求更深層次的合作方式。圖為“俄羅斯旅游年”開幕式文藝表演。

三　一批飯店景區(qū)受到摘星摘牌處理

5月1日起，新《旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法》開始施行，對游客好評率較低、社會反響較差或發(fā)生重大安全事故等的景區(qū)，視情節(jié)給予相應(yīng)處理，處理方式包括簽發(fā)警告通知書、通報批評、降低或取消等級。隨后，全國十幾個5A級景區(qū)被通報要求限期整改。此外，京津等地6家五星級飯店被“摘星”，上海等地3家五星級飯店被限期整改。該機制對我國景區(qū)飯店整體質(zhì)量水平和旅游服務(wù)的提升大有裨益。

　圖為百姓翻閱地圖，關(guān)注三沙旅游。

　　四　海南開發(fā)開放三沙旅游

7月24日，海南省三沙市在永興島成立。三沙市是中國地理緯度位置最南端的城市，下轄西沙群島、南沙群島、中沙群島的島礁及其海域。三沙市轄區(qū)內(nèi)各島嶼的自然景觀具有極高的旅游價值。海南省已制定《三沙旅游開發(fā)管理規(guī)定》，正積極推進三沙旅游的開發(fā)、開放。海南通過開發(fā)開放西沙旅游,推出郵輪游艇旅游等新業(yè)態(tài)旅游，加快發(fā)展海洋旅游，打造海洋旅游精品。

　　五　《旅游法》草案提請審議

8月27日，《中華人民共和國旅游法（草案）》首次提請全國人大常委會審議，并向社會公開征集意見。一時間，旅游法受到社會各界的廣泛關(guān)注，引起了強烈反響。草案內(nèi)容涉及旅游者、旅游規(guī)劃和促進、旅游經(jīng)營、旅游服務(wù)合同、旅游安全、旅游監(jiān)管、權(quán)利救濟等內(nèi)容。旅游法采取綜合立法模式，突出保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，堅持以人為本，安全第一。各方普遍認為，旅游法的出臺將是中國旅游發(fā)展的里程碑，是所有旅游者的眾望所歸，也是中國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢所趨。

　　六　高速公路免費助推最長黃金周

今年的中秋節(jié)和國慶黃金周8天連假成為“史上最長黃金周”，加之高速公路免費新政出臺，使得游客出行意愿高漲。全國共接待游客4.25億人次，實現(xiàn)旅游收入2105億元，分別比2011年“十一黃金周”增長40.9%和44.4%。最長黃金周在刺激諸多數(shù)據(jù)飄紅時也暴露很多問題：全國多地高速公路出現(xiàn)嚴重擁堵；景區(qū)游客激增，許多景區(qū)客流量遠超最佳接待量；人流、車流大幅增長，導(dǎo)致道路、景區(qū)等安全隱患增大。

　　七　赴日旅游跌至冰點

隨著日本宣布對釣魚島實行“國有化”，中日關(guān)系嚴重惡化。受此事件影響，我國赴日旅游也跌至歷史冰點。根據(jù)日本政府觀光局統(tǒng)計，9月赴日旅游的中國游客人數(shù)為12.35萬人，10月赴日中國游客為7.1萬，同比銳減33%。11月中國赴日游客約為5.2萬人，同比下滑44%。中國游客的身影從日本消失，使日本失去每年高額的旅游收入。愛國情感是中國游客停止赴日旅游的主要抉擇點。赴日旅游是否會回暖，何時回暖，關(guān)鍵看日本政府能否正確處理釣魚島問題。

　　八　高鐵游有望沿線開花

京廣高鐵、哈大高鐵的全線貫通，給人們的出行帶來便利，也給高鐵途經(jīng)地區(qū)的旅游業(yè)帶來“東風(fēng)”，高鐵游有望沿線開花。12月23日，京廣高鐵沿線7省31個城市以及港澳地區(qū)的旅游部門，在石家莊共同成立了京港澳高鐵沿線旅游市場推廣聯(lián)盟，致力于加強沿線旅游資源整合、旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游市場推廣，打造國內(nèi)一流、國際知名的“京港澳高鐵旅游休閑產(chǎn)業(yè)帶”。

　　九　過境京滬將72小時免簽

12月，北京和上海相繼宣布：自2013年1月1日起，對途經(jīng)兩地空港口岸的45國游客實行72小時過境免簽政策。該政策將吸引大量入境游客，有力地促進京滬旅游業(yè)和相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，帶動旅游、交通、餐飲、購物、住宿、休閑等消費以及會議、會展、會獎、商務(wù)、航空業(yè)發(fā)展，對推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、拉動經(jīng)濟增長、擴大對外交流合作、促進各類總部聚集京滬、提升城市服務(wù)品質(zhì)、構(gòu)建和諧社會、加快建設(shè)世界旅游城市都有著積極的推動作用。

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