新版電子護(hù)照（左）與舊版護(hù)照（右）的主要區(qū)別在電子護(hù)照的封面下方嵌入了電子芯片。
 　 據(jù)報道，在中國新版電子護(hù)照啟用半年之后，越南和菲律賓近日分別就其內(nèi)頁中中國地圖包含南�！熬哦尉�”提出抗議。記者了解到，近日已經(jīng)發(fā)生數(shù)起中國公民持新版護(hù)照簽證或入境越南遇阻的事件。中國新版電子護(hù)照內(nèi)頁印制的地圖引起菲律賓和越南的抗議。《金融時報》稱，該地圖劃出了中國在南海的主權(quán)范圍，是中國為強調(diào)南海主權(quán)迄今為止最明顯的行動，“在接納中國公民入境時，這些國家需要在中國公民的護(hù)照上蓋章，等于默許了中國政府的領(lǐng)土主張”。

據(jù)路透社報道，菲越兩國外交部22日均表示抗議，將其稱為“主權(quán)侵犯”。文章引述中國外交部的回應(yīng)稱，中國新版護(hù)照符合國際法，護(hù)照上的地圖不針對任何特定國家，中國愿積極與相關(guān)國家進(jìn)行溝通，促進(jìn)中外人員交流。
   為順應(yīng)全球護(hù)照電子化發(fā)展趨勢，方便公民出入境，自2012年5月15日起，中國公安部門統(tǒng)一開始向普通公民簽發(fā)普通電子護(hù)照。電子護(hù)照在傳統(tǒng)本式普通護(hù)照中嵌入電子芯片，并在芯片中存儲持照人個人基本資料以及面部肖像、指紋信息。英國《每日電訊報》22日報道稱，在為中國商人辦理續(xù)簽時，眼尖的越南官員發(fā)現(xiàn)了地圖問題。作為回應(yīng)，越南移民部拒絕在護(hù)照內(nèi)頁蓋章，而是發(fā)放“另紙簽證”。

越南外交部發(fā)言人對事件表示抗議

《金融時報》引述不具名中國官員的話表示，中國公安部負(fù)責(zé)設(shè)計和發(fā)放新版護(hù)照。除了爭議地圖外，新版護(hù)照中還包括中國一些名勝的圖片，包括臺灣兩個旅游風(fēng)景地的圖片。文章援引駐北京匿名高級外交官的話稱：“這意味著局勢嚴(yán)重升級。中國正在發(fā)放無數(shù)的新版護(hù)照，而且成人的護(hù)照有效期長達(dá)10年。如果北京方面稍后改變立場，就必須召回所有這些新版護(hù)照�！� 

■地圖出現(xiàn)在護(hù)照第8頁

中國新版電子普通護(hù)照于今年5月15日啟用。護(hù)照共48頁，除個人資料頁、備注頁等護(hù)照的功能頁外，可印刷主題圖案的頁面共40頁（即第8頁至47頁）。

包含南海“九段線”暗紋的中國地圖出現(xiàn)在第八頁左上角，下面是天安門圖案。

■擔(dān)心蓋章默認(rèn)中國主張

據(jù)報道，越南已正式就新版中國護(hù)照向北京方面提出抗議。

據(jù)菲律賓當(dāng)?shù)孛襟w報道，昨天菲方也就中國將包含南海的地圖印在護(hù)照中提出“強烈抗議”，聲稱這樣做“侵犯其主權(quán)”，“不能接受”。

中國外交部發(fā)言人曾多次表示，中國對南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán)。媒體分析稱，越南和菲律賓之所以對中國在護(hù)照中印制地圖反應(yīng)如此強烈，是因為當(dāng)持有新版護(hù)照的中國公民申請簽證或者入境時，移民官員都需要在護(hù)照上蓋章。赫爾南德斯表示，這就相當(dāng)于默認(rèn)中國的相關(guān)領(lǐng)土主張。

記者昨天就此分別致電越南和菲律賓駐華使館。越南使館一名外交官對記者表示，越方并未就此提出過“公開抗議”。菲律賓使館沒有回復(fù)記者的提問。

■機場被要求辦新簽證

昨天有關(guān)越南菲律賓抗議的消息在網(wǎng)上流傳之后，引發(fā)一些網(wǎng)友擔(dān)心，今后持新版護(hù)照赴上述兩國是否會遭到拒簽或者入境受阻。記者昨天了解到，近期確有數(shù)名中國公民在續(xù)簽越南簽證或者入境越南時因新版護(hù)照遇阻。

11月19日，一位名為“平頭男David”的網(wǎng)友發(fā)微博稱，“安全抵達(dá)越南，入住酒店。在越南過關(guān)的時候遇到一點小波折……新版護(hù)照（電子護(hù)照）上，因印有中國地圖的海界線，越南方不承認(rèn)，所以不肯在護(hù)照蓋入境章。折騰半小時后現(xiàn)場辦理了一個簽證后，蓋章于其上方能入境……”

■簽證紙只能夾在護(hù)照外

一位在越南一家票務(wù)公司工作的中國人說，上周讓朋友辦理三本中國護(hù)照續(xù)簽，居然被拒簽。越南出入境的理由說是中國的新的護(hù)照第八頁的中國地圖侵犯了越南的領(lǐng)土。20日，他被告知中國新版護(hù)照可以續(xù)簽越南簽證了，但是不把簽證紙貼在護(hù)照上面，而只是夾在護(hù)照外，原因是“不承認(rèn)中國新版護(hù)照”。

中國駐菲律賓大使館領(lǐng)事部一名官員向記者表示，暫時未接到因持新版護(hù)照造成中國公民入菲遇阻的情況。

另外，從北海環(huán)球國際旅行社王經(jīng)理了解到，目前旅行社為團(tuán)隊辦理前往越南的簽證還很順利，沒有出現(xiàn)阻攔現(xiàn)象，而個人在越南辦理簽證受到刁難也是時有發(fā)生的，很多越南海關(guān)工作人員希望得到點額外收入會故意刁難一下出境人員呢。 計劃出游的朋友們也不用太擔(dān)心，目前辦理出境手續(xù)還是很正常的。

2012.11.23   北海旅行社編輯