據(jù)報道，由廣西9部門聯(lián)合下發(fā)的《漓江風景名勝區(qū)排筏載客營運管理暫行辦法》于近日出臺，漓江排筏曾經(jīng)無序發(fā)展的態(tài)勢有望得到遏制。對于桂林旅游來說，其長期受到無證排筏沖擊的漓江游船業(yè)務(wù)有望迎來新的增長。

　　根據(jù)《辦法》規(guī)定，漓江排筏營運將依照“政府引導(dǎo)、市場運作、各方受益、依法管理”原則，明確了漓江景區(qū)排筏載客營運須采取“限區(qū)域、限數(shù)量、限時段”，以及實行公司化規(guī)范運作模式，即調(diào)度、售票、票據(jù)、結(jié)算“四統(tǒng)一”，此外，此項管理新規(guī)的一大亮點在于對漓江核心景區(qū)的排筏數(shù)量作出了明確限制。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，漓江黃金水道兩岸世代居住的漁民借助竹筏漂流非法營運，這對航道的運輸及正規(guī)公司的盈利造成很大的沖擊。由于竹筏漂流較為危險，每年均有死傷案例，政府非法竹筏的治理工作勢在必行。去年，陽朔縣旅游局開始對漓江兩岸竹筏進行綜改，統(tǒng)一售票，統(tǒng)一調(diào)度，而新《辦法》的出臺，無疑將進一步遏制漓江排筏非法營運的現(xiàn)象。

　　游船業(yè)務(wù)是桂林旅游的傳統(tǒng)主營業(yè)務(wù)，由于桂林喀斯特地貌山脈更適合遠觀，游客多選擇漓江泛舟的游覽方式。其中，桂林至陽朔約83公里的漓江“黃金水道”更是成為游客必去的游覽項目。據(jù)統(tǒng)計，桂林旅游漓江船運業(yè)務(wù)約占入境游船運市場的75%，約占國內(nèi)游船運市場的30%-35%，是漓江上不折不扣的游船“老大”。根據(jù)渤海證券的分析，在去年陽朔縣開始竹筏治理工作以后，公司的游客數(shù)量已經(jīng)好于以往水平，此次更加高級別的治理政策出來以后，公司的漓江游船業(yè)務(wù)有望迎來新的增量。

　　“這個辦法對公司肯定是利好，漓江上的無證運營已經(jīng)是一個老問題了，一直都沒有辦法有效治理，之前出過一些政策，不過要真正起作用，最重要的還是要落實到能否嚴格執(zhí)行上來，還要持之以恒的貫徹下去�！惫鹆致糜蔚囊晃粌�(nèi)部人士對記者表示。

　　對此，一位旅游行業(yè)的研究員也告訴記者，由于近年來漓江排筏發(fā)展很快，當?shù)貨]有資質(zhì)的個體排筏使公司的游船業(yè)務(wù)收到較大沖擊，另一方面由于個體無資質(zhì)排筏的運營存在重大安全隱患，也在整體上影響漓江游覽的品牌聲譽。“所以業(yè)內(nèi)對這個比較關(guān)注，對治理政策的出臺也存在較高的預(yù)期”。

　　值得一提的是，該《辦法》出臺的一個背景值得關(guān)注，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，目前《桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)總體方案及規(guī)劃綱要》已經(jīng)轉(zhuǎn)至發(fā)改委研究辦理，在今年底明年初出臺的概率極大。桂林市作為目前全國唯一一個建設(shè)國家旅游綜合改革試驗區(qū)的地級城市，有望享受到包括專項補助、簡化進出境手續(xù)、發(fā)行旅游建設(shè)債券、發(fā)行旅游彩票、及各種稅收減免等多個方面的優(yōu)惠政策。

（2012.08.15  北海旅行社編輯）