一、三大戰(zhàn)役露出端倪
   5月1日，“北海歷史文化宣傳月”活動正式啟動；5月6日，北海日報頭版刊登了一篇文章，《面對跨越發(fā)展，我們應(yīng)做一個怎樣的“北海人”？ ——一個北海人給北海市民的一封公開信》。
   俺平時看北海日報有個習(xí)慣，每天有空時拿起報紙用10秒鐘掃描頭版，如有價值就細(xì)看，沒有價值就放下。從去年開始俺就發(fā)現(xiàn)，這北海日報似乎開始有了主旋律，可謂有計劃、有步驟。先是大力宣傳經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目，突出一個“實”；然后重點報道民生路網(wǎng)，突出的也是一個“實”；春節(jié)前后開始著力宣揚(yáng)歷史、文化和精神，于是有了央視《走進(jìn)北海》；4月1日刊登了《塑造城市精神 推動科學(xué)發(fā)展——關(guān)于北海歷史文化與城市發(fā)展的思考》。
   俺暫且把這做新世紀(jì)北海的三大戰(zhàn)役，即：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、市政設(shè)施、人文精神。
   俺想起了以前曾經(jīng)讀過的一篇文章。晉國公子重耳結(jié)束了凄慘的19年流亡生活回到國內(nèi)，成為了晉文公。猶如30年才熬成了婆婆的媳婦一般，兩年后就準(zhǔn)備起兵討回血債。（晉侯始入而教其民，二年，欲用之。子犯曰：“民未知義，未安其居”）子犯（狐偃）就勸道：“百姓還不知道什么是道義，還沒有安居樂業(yè)”。于是文公便致力于民生經(jīng)濟(jì)。過了一年，晉文公忍不住了，狐偃說：“等一等，百姓還不知道什么是信用，還不能明白信用的作用”。于是文公就大力加強(qiáng)政府誠信建設(shè)。再過兩年，文公又手癢了，狐偃又說：“百姓還不知道秩序，還沒有對秩序產(chǎn)生應(yīng)有的恭敬”。文公就加強(qiáng)法制建設(shè)。兩年后，狐偃說：“現(xiàn)在可以動手了，請問老大想扁誰？”
   現(xiàn)在北海也應(yīng)當(dāng)是開始著手人文精神建設(shè)的時候了。如此三大戰(zhàn)役結(jié)束，想必北海就會是一個更好、更美的北海。
   二、城市硬實力與軟實力
   北海的三大戰(zhàn)役（姑且讓俺這么先說說）實際上體現(xiàn)了硬實力、軟實力兩個方面的建設(shè)。鐵山港、工業(yè)園區(qū)、出口加工區(qū)是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、民生路網(wǎng)是市政設(shè)施，這些都是硬實力，而人文精神則是軟實力的內(nèi)容。按照比較流行的說法，城市軟實力是反映城市在參與發(fā)展和競爭中，建立在城市文化、政府服務(wù)、人口素質(zhì)、社會和諧、形象傳播等非物質(zhì)要素之上的，體現(xiàn)為城市文化感召力、環(huán)境舒適力、城市凝聚力、科技創(chuàng)新力、區(qū)域影響力、參與協(xié)調(diào)力等的一種特殊力量。
   硬實力以物質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，如廠房，軟實力更注重精神性，如文化、歷史。軟實力是無形的，潛移默化、潤物無聲。
   軟實力不是高樓大廈、不是寬闊草坪，但卻讓鋼筋水泥融入了創(chuàng)造的激情、生活的溫情；不是高速公路，但卻影響著一個城市奔跑的速度、品質(zhì)、耐力和安全；它無法用GDP來表現(xiàn)，但卻對GDP有著巨大的影響。軟實力有很多側(cè)面，要檢驗一座城市的軟實力，只需兩個問題---問問自己的市民，這座城市是否讓你引以為傲、不離不棄？問問外來的客人，這座城市是否讓你印象深刻，來了就不想走？可以說，軟實力強(qiáng)大與否，體現(xiàn)為人心向背。
   很多人總以為歷史、文化就是軟實力，實際上它僅僅是城市軟實力的一個組成部分。北海是有歷史、文化，但這絕非等于北海就有較強(qiáng)的軟實力，只有把北海的歷史、文化當(dāng)做北海城市品牌的構(gòu)成元素，當(dāng)做提升北海城市綜合競爭力的措施之一，以此體現(xiàn)出城市文化品格和城市精神，才有可能成為軟實力。
   三、軟實力的主要內(nèi)容
   形象傳播力是一個城市通過媒體、人際溝通、宣傳公關(guān)等各種傳播渠道來影響和改變?nèi)藗儗σ粋�城市印象的能力。只有差異化，才能讓每個城市找到自己的定位，才能真正成為‘這一個’而非全球同樣的麥當(dāng)勞。
形象是個易碎品，修復(fù)起來卻很難。1999年杏花村汾酒被假酒所拖累，損失了70%的省外市場，至今仍未恢復(fù)元氣。
   文化號召力凝聚了一個城市的傳統(tǒng)、風(fēng)俗、人文、藝術(shù)等各種文化成分，能夠被更多人所接受和青睞。在關(guān)于城市的各種評價中，“沒有文化”最具殺傷力。
   政府執(zhí)政力是政府在一個城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明建設(shè)等諸方面體現(xiàn)出的綜合管理、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)能力。作為城市的管理者，假如眼睛向下，多和市民交流溝通，在管理城市上就會少走彎路，增強(qiáng)執(zhí)政力。
區(qū)域影響力是一個城市對其地理上相近城市和相近地區(qū)的影響和輻射能力，它是一個城市在一個城市圈和區(qū)域圈中所處地位的體現(xiàn)。城市凝聚力體現(xiàn)為一個城市的市民對所在城市的認(rèn)同程度和熱愛程度，也體現(xiàn)為一個城市對外部民眾的吸引的程度。
   城市凝聚力最終要體現(xiàn)為全體市民對該城市強(qiáng)烈的歸屬感。一個城市是否有足夠高的接納程度，是否存在排外和歧視，是反映城市凝聚力的重要指標(biāo)。在人口流動越來越快的當(dāng)代中國，城市包容度越來越重要。
   四、若干建議好了，閑話扯得太遠(yuǎn)，那已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是俺這鄉(xiāng)下人該考慮的問題，我們還是回到那封公開信上來，聊聊實際點的話題。
   1、培養(yǎng)市民意識。依照人口密度可以把人們分為三類：牧民、農(nóng)民、市民。按1997年中國的一份報告，牧區(qū)人口密度為每平方公里13人，結(jié)論是放牧過度；1991年東歐農(nóng)村地區(qū)每平方公里90-110人，1930年代山東農(nóng)村地區(qū)每平方公里300—400人；北京市區(qū)15752人/平方公里。
   人口密度越大，人們發(fā)生的聯(lián)系就越多，人際關(guān)系就越復(fù)雜。在牧民中的規(guī)則只需要一條“叢林法則”；在農(nóng)民中的規(guī)則“約法三章”加上幾條家規(guī)足矣；而市民就需要嚴(yán)密的法律體系來規(guī)范各種行為，每一個行為都可能因為影響到別人而被限制（相鄰權(quán)），因為侵害了他人的采光權(quán)而被迫少修幾層樓或者因為光污染而把外墻反光玻璃換掉的案例在農(nóng)村和牧區(qū)根本無法想象。
   居住在城市中的人們，將不得不調(diào)整自己的認(rèn)識和心態(tài)，以適應(yīng)越來越大城市中的生活和越來越復(fù)雜的相互關(guān)系。
   建議：行政、事業(yè)單位及學(xué)校中組織討論，推薦議題：1什么是市民，2市民有什么要求，3我如何做一個市民，4假如我是市長（交警、城管……）如何做，5我為城市獻(xiàn)計等等；同時在我市各種媒體上就《公開信》展開討論，
   2、加強(qiáng)城市管理和服務(wù)
   城市仿佛高速運轉(zhuǎn)的機(jī)器，需要嚴(yán)密的秩序，建立和維持秩序不外乎兩招：罰款和教育。
   從道理上講，教育為本，教育也是為大多數(shù)人所贊同的。但是從執(zhí)行效果和執(zhí)行成本上看，罰款更容易、更有效。新加坡良好的秩序是建立在重罰的基礎(chǔ)上，不染李光耀的人民行動黨（PAP，PEOPLE ACT PARTY）也不會被人戲稱為“罰了又罰”（PAY AND PAY）。
   整頓交通秩序，俺是支持罰款的，因為教訓(xùn)比教育讓人記得更清楚，但問題的關(guān)鍵在于執(zhí)行。懲罰的效果在于懲罰的不可避免而不在于懲罰有多重，俺始終認(rèn)為罰款宜從嚴(yán)但需從輕
   建議：1在有紅綠燈的路口安裝監(jiān)控設(shè)備；2罰款金額從輕，但違規(guī)必罰；3以執(zhí)法次數(shù)而非執(zhí)法金額考核交通管理效績。
   3、 隨城市的發(fā)展而與時俱進(jìn)幾年前北海的交通違規(guī)也不比現(xiàn)在少，只是那時人少車少，沒有多少影響，而現(xiàn)在城市發(fā)展了，人多了車多了，影響就大了——看看每天上學(xué)、放學(xué)時的二小、八小門口就知道了！2000年左右南寧也是如此，整個城市到處都是混亂。其實這是發(fā)展中的城市（尤其是轉(zhuǎn)型城市，即由小型向中型、中型向大型轉(zhuǎn)化的城市）常有的現(xiàn)象。原有的管理機(jī)構(gòu)不適應(yīng)了，原有的管理方式不適應(yīng)了，原有的管理人員思維方式不適應(yīng)了，這些都需要認(rèn)真的分析、研究，做到與時俱進(jìn)。
   建議：交通、公安、城管、規(guī)劃、市政等城市管理部門組織課題調(diào)研：1當(dāng)前的形勢2出現(xiàn)了什么樣的問題3出現(xiàn)問題的原因4解決問題的方法。
五、展望未來，北海應(yīng)該是一個富裕、文明、和諧的宜居之城，活力之城，恒常發(fā)展之城。