上篇 
   最近十年以來，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)得到了飛速的發(fā)展，成為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，房?jī)r(jià)也成為全社會(huì)最突出的矛盾之一。盡管我們北海的房?jī)r(jià)依然落后全國(guó)大部分城市，依然是海濱城市的房?jī)r(jià)洼地，還達(dá)不到全國(guó)城市平均房?jī)r(jià)的水平，但過去三年中，北海房?jī)r(jià)也經(jīng)歷了三級(jí)跳，從1000多漲到了現(xiàn)在的4000多。近來，中央一再強(qiáng)調(diào)要遏制房?jī)r(jià)上漲，在以政策市為基調(diào)的中國(guó)，我們感到房地產(chǎn)業(yè)在以宜居定位的北海的發(fā)展壓力。以自然條件而論，北海定位為宜居城市是合適的，房地產(chǎn)業(yè)作為北海的長(zhǎng)期的支柱產(chǎn)業(yè)是合理的，如何避免中央的遏制房?jī)r(jià)政策傷及剛剛確定的宜居北海定位是我們必須面對(duì)的。 
    在宜居城市定位明確之后，人們總會(huì)想到北海如何在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃之下實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。而一提到超常規(guī)發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)們大體就是要喊“膽子再大一點(diǎn)”，又不是做賊，膽子大就能做好北海的建設(shè)么？這種綠林思維在北海的干部中是很盛行的，也是必須根除的。 
    綜觀中國(guó)改革30年的歷史，凡是正確的、得到廣大民眾普遍擁護(hù)的改革舉措，無不與兩個(gè)概念有關(guān)，其一是民主，其二是市場(chǎng)�！凹涌煺�治民主化，深入經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化”是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃下的北海建設(shè)過程中，所有建設(shè)者們都應(yīng)該牢記的思想起跑線。而政治民主化和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的目的地則是民生。 
    民生的事情，單件看都是小事情，但涉及人員廣泛，眾人的事加起來就成了大事情。如果建設(shè)北部灣不能讓我們的日子更好過，我們還建設(shè)北部灣干什么呀？只有以民生作為建設(shè)北部灣的出發(fā)點(diǎn)和目的地，北海的宜居城市定位才能站得住腳，北部灣大開發(fā)下的北海發(fā)展才具有現(xiàn)實(shí)意義。 
    今年以來，在王曉東書記的努力下，搞掂了中石化煉油廠異地改造項(xiàng)目，為北海的宜居定位奠定了重要的產(chǎn)業(yè)基石。但我們也要看到僅僅依靠一兩個(gè)大型國(guó)企項(xiàng)目是不夠的，宜居北海的定位還需要民生路網(wǎng)等一系列務(wù)實(shí)的工作來支撐。民生路網(wǎng)的建設(shè)可以說是北海歷屆政府最受廣大市民擁護(hù)的舉措。 
    除了民生路網(wǎng)建設(shè)，北海還需要在打造城市脊梁（四川南路與廣東南路沿線開發(fā)建設(shè)）、快速推動(dòng)城中村改造（從南萬、石埠到馬欄、平陽）、市政府搬遷帶動(dòng)下的新城區(qū)建設(shè)（海灣新城）、新商業(yè)區(qū)規(guī)劃等方面著力，唯如此，宜居北海的定位才有足夠支撐，宜居北海的定位才能真正實(shí)現(xiàn)，我們普通百姓也才能在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的大環(huán)境中得到實(shí)惠。

下篇 
    除了已經(jīng)得到重視的民生路網(wǎng)，以及打造城市脊梁、推動(dòng)城中村改造、市政府搬遷、新商圈規(guī)劃等比較宏觀的舉措外，對(duì)于宜居北海的發(fā)展，有些零碎的思考一并與大家分享。 
   取消30萬購房入戶限制。最近幾年，在北海出口加工區(qū)、北海工業(yè)園的帶動(dòng)下，北海第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，人口也得到快速膨脹，城市人口從2003年的30萬人發(fā)展到了60萬人，但這個(gè)人口規(guī)模與北部灣經(jīng)濟(jì)規(guī)劃下的北海建設(shè)為超過120萬人口的大城市相距甚遠(yuǎn)。30萬購房入戶的政策與鐵山港臨海工業(yè)園區(qū)的建設(shè)有沖突是很明顯的，人為因素造成抑制城市人口擴(kuò)張對(duì)于宜居定位下的北海是不適宜的，建議市政府對(duì)此政策進(jìn)行檢討并作出修正。 
    解決契稅征收中的矛盾。盡管國(guó)家政策允許以成交價(jià)格（北海目前標(biāo)準(zhǔn)為3630元/平方米）作為豪宅稅的征收標(biāo)底，但縱觀國(guó)內(nèi)各個(gè)城市，基本都是以面積(144平方米)作為豪宅稅的征收基準(zhǔn)。北海目前執(zhí)行的以價(jià)格為基準(zhǔn)的征稅標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整不及時(shí)，與市場(chǎng)實(shí)際普通住宅的成交價(jià)格嚴(yán)重脫離，導(dǎo)致大部分購買普通住宅的市民被征收豪宅稅，嚴(yán)重影響北海開放城市的形象，與鼓勵(lì)外地人在北海置業(yè)的宜居北海定位脫節(jié)，理應(yīng)修正。 
    鼓勵(lì)改善型住宅消費(fèi)。在房?jī)r(jià)越來高企的情況下，年青人首次置業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)正逐漸由三房向兩房與一房過渡，問題在于首次置業(yè)三到五年左右，首次置業(yè)購買了小戶型的80后和90后即面臨改善住房的需求，在個(gè)人財(cái)富積累不足、首次置業(yè)按揭貸款尚未還清的情況下，如何實(shí)現(xiàn)更大面積的住房需求成了問題。建議按照中央政策要求，推出地方政策，對(duì)凡是首次置業(yè)面積小于90平方米的市民，在二次置業(yè)時(shí)，一律按照首次置業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)給與按揭和公積金貸款優(yōu)惠。 
    通過規(guī)劃控制提升北海住宅品質(zhì)。房子越建越多，房?jī)r(jià)越漲越高，但北海的住宅品質(zhì)卻是越來越低，主要表現(xiàn)在，三面環(huán)海的北海，南北通透的房子越來越少了，有些小區(qū)甚至一套純正的南北通透的房子都沒有，有的小區(qū)甚至連陽臺(tái)也沒有，更有的小區(qū)實(shí)際是住宅的房子連廚房和衛(wèi)生間也舍棄了。尤其突出的是，近幾年的新建小區(qū)停車位嚴(yán)重不足，100：0.5的停車位規(guī)劃條件已經(jīng)與火爆的汽車消費(fèi)趨勢(shì)不相適應(yīng)。同時(shí)，宜居北海的住宅小區(qū)在立體綠化、智能化、生態(tài)住宅方面嚴(yán)重滯后，有違城市定位。高價(jià)必須與高質(zhì)相一致，宜居北海的定位對(duì)于城市住宅建設(shè)的規(guī)劃要求日漸提高。 
    清理不誠(chéng)信的開發(fā)商。對(duì)于各種不誠(chéng)信的開發(fā)商，北海人可謂見多識(shí)廣。有的半途攜款逃跑，有的惡意制造爛尾，有的不能按時(shí)交房，有的不能按時(shí)辦證，有的拿地長(zhǎng)期不開發(fā)，對(duì)于有這些惡行的開發(fā)商，政府應(yīng)設(shè)立禁止進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè)的門檻，杜絕無誠(chéng)信的開發(fā)商及其股東繼續(xù)從事房地產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化宜居北海的市場(chǎng)環(huán)境。 
    提升北海游客接待水準(zhǔn)。宜居北海的定位與北海旅游業(yè)的發(fā)展具有密切的關(guān)聯(lián)，宜居北海在市場(chǎng)細(xì)分下，更準(zhǔn)確的表達(dá)是度假北海。北海游客的接待水準(zhǔn)對(duì)于宜居北海的發(fā)展意義非凡。這方面可做的事情非常多，比如在高速公路入口處設(shè)立統(tǒng)一的北海游客接待中心、規(guī)范北海導(dǎo)游服務(wù)收費(fèi)管理（這方面可向海南學(xué)習(xí)）、提升旅游接待酒店、飯店、購物定點(diǎn)店的檔次、優(yōu)化北海旅游地圖等等。短期重點(diǎn)是在杜絕黑導(dǎo)游、黑出租、**方面下功夫，長(zhǎng)期目標(biāo)則是改善和提升北海旅游城市形象，促進(jìn)更多的游客把北海作為第二居所選擇地。 
    創(chuàng)新政策。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和中央促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策都鼓勵(lì)地方進(jìn)行創(chuàng)新，北海是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)中市民素質(zhì)最高的城市，有條件在發(fā)展方面走出一條創(chuàng)新之路。歸化傳銷佬、時(shí)權(quán)產(chǎn)權(quán)的確權(quán)、城中村改造等等，北�？勺咧�路很開闊。 
    機(jī)遇與喪失機(jī)遇，是個(gè)問題。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃獲批兩年了，北海的發(fā)展并未提升普羅大眾的信心。在數(shù)十年未遇的寒冬來臨之時(shí)，鐵山港終于開港，中電產(chǎn)業(yè)園、冠嶺山莊、銀灘1號(hào)等一批重大項(xiàng)目也將開工，百年一遇的全球金融危機(jī)肆虐之下的宜居北海能否成為現(xiàn)實(shí)，嚴(yán)峻。未雨綢繆好過亡羊補(bǔ)牢。