尊敬的連友農(nóng)市長：

您好！

   我們是來自廣西各地的觀鳥愛好者，2009年10月24日、25日，我們有幸參觀了北海市，北海市快速發(fā)展的城市建設(shè)和優(yōu)美的濱海風(fēng)光讓我們迷戀。當(dāng)然，我們來北海的另一個(gè)目的是觀測、調(diào)查遷徒候鳥的情況。北海特殊的地理位置，使其成為很多候鳥遷徒的必經(jīng)之地，每年秋季，大批的候鳥從北方飛臨北海。有些鳥在此過冬，直至來年春天重新飛回北方繁衍后代。 
   而有些鳥則只是在北海停棲休整一段時(shí)間，然后再度起飛，奔向大海彼岸的冬棲地。目前正是猛禽類向南遷徒途經(jīng)北海的時(shí)候。冠頭嶺，由于生態(tài)環(huán)境保護(hù)得很好，成了猛禽停棲覓食的首選地。每天都可以看到成群的猛禽盤旋于上空。我們這兩天觀測到的就有鳳頭蜂鷹、普通鵟、灰臉鵟鷹、紅隼、阿穆爾隼、黑冠鵑隼、松雀鷹等，數(shù)量有上百只。漫天飛舞的猛禽吸引了眾多的市民及游客前來觀賞。
   然而，半山腰上四處響起的槍聲卻打破了冠頭嶺的寧靜，那是偷獵者在獵殺猛禽。24日下午16時(shí)許，我們與眾多的游客親眼目睹了一只鳳頭蜂鷹在空中被槍擊中后墜落的悲慘一慕。根據(jù)《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》及其條例規(guī)定，非法捕殺國家重點(diǎn)野生保護(hù)動(dòng)物是違法行為，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的要追究刑事責(zé)任。目前，幾乎所有的野生鳥類都已經(jīng)列入受法律保護(hù)的野生動(dòng)物范圍，其中，猛禽類（包括鷹、雕、隼、鵟、鷂、鸮等）都是國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物。冠頭嶺上偷獵分子使用槍枝捕殺猛禽，不僅違反了《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》，而且他們持有的槍支是否合法也值得懷疑，假如屬于“黑槍”，那么，不僅對(duì)鳥類是個(gè)傷害，對(duì)北海市的廣大人民群眾的生命也是構(gòu)成了威脅，是容易引發(fā)嚴(yán)重違法犯罪的根源之一！
   為此，我們懇請(qǐng)市長您能在百忙之中，抽出時(shí)間過問一下此事，督促公安機(jī)關(guān)在鞏固以前收槍治暴取得成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)工作力度，收繳打擊社會(huì)上尚存的少量黑槍，既是對(duì)鳥類的保護(hù)，更是保證北海市長治久安、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要的工作。同時(shí)也請(qǐng)您督促正集中精力忙于集體林權(quán)制度改革工作的林業(yè)部門，不能放松野生動(dòng)物（鳥類）的保護(hù)工作，結(jié)合森林防火工作，抽出一定的人員和時(shí)間來做這項(xiàng)工作。還有，請(qǐng)政府督促工商部門聯(lián)合林業(yè)部門，加強(qiáng)對(duì)市場巡查管理，依法取締進(jìn)行野生動(dòng)物（鳥類）交易的地下市場，打擊販賣、購買野生動(dòng)物（鳥類）的行為。
   我們相信并已經(jīng)看到，北海市的公安機(jī)關(guān)、林業(yè)部門的工作是認(rèn)真負(fù)責(zé)的。在24日，我們通過110報(bào)警電話對(duì)冠頭嶺出現(xiàn)的槍殺鳥類行為進(jìn)行了舉報(bào)后，25日，我們?cè)俣鹊缴缴蠒r(shí)，沒有聽到那令人心寒的槍聲，山上不時(shí)有公安、林業(yè)（森林消防）的巡邏車。這一切，很讓我們感到心慰。更可喜的是，我們還看到山上有很多青年志愿者正在清除垃圾。看著青年志愿者美麗的、帶著汗滴的笑臉，我們相信，北海市的廣大市民是勤勞善良的，是熱愛大自然的。
   在北海，捕捉食用候鳥行為還是有一定的程度存在的。這兩天，我們行走在鄉(xiāng)野間，不時(shí)可以看到張掛在田頭林下的捕鳥網(wǎng)。在北海市文明路市場，野鳥交易嚴(yán)然成市。我們知道，這是有一定的的歷史原因的。在蠻荒年代，先民們?yōu)榱松�存而捕食候鳥，以至一代一代流傳下來。以前人少地廣，工具落后，也許候鳥被捕殺的比例還不至于很大。
   時(shí)至今日，由于人口的快速增長，工業(yè)生產(chǎn)及人類生活對(duì)環(huán)境的污染，留給候鳥的空間已經(jīng)一再縮小，捕殺的工具也是各式各樣。捕獵者再也不是為了填飽肚子，而是為了更大的經(jīng)濟(jì)利益。在此情況下，許多鳥種正面臨滅絕的危險(xiǎn)。保護(hù)鳥類，保護(hù)野生動(dòng)物已經(jīng)成為世界各國的共識(shí)。我國已經(jīng)頒布了《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》，把保護(hù)鳥類保護(hù)野生動(dòng)物通過立法的形式來實(shí)施。因此，在中央提出構(gòu)建和諧社會(huì)的今天，捕殺、食用候鳥這個(gè)陋習(xí)，于情于法都不符，與時(shí)代要求格格不入。如果再不認(rèn)真改變這個(gè)狀況，繼續(xù)讓遷徒的候鳥在此遭受傷害，讓北海市背上個(gè)“候鳥的地獄”的惡名，我們想，市長您不會(huì)同意，廣大的北海市民也是不會(huì)同意的。
   要想讓捕鳥的人摒棄這一陋習(xí)，除了加強(qiáng)對(duì)廣大市民的法制教育以外，打擊販賣野生動(dòng)物是關(guān)鍵的。只有切斷了販賣獲利、收購食用這個(gè)環(huán)節(jié)，讓捕鳥者無利可圖，捕捉、販賣野鳥的行為才會(huì)慢慢消除，法制教育才能收到最大的效果。我們建議，要通過多種方式，加強(qiáng)對(duì)廣大市民的《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》的宣傳教育，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的工作人員要帶頭做到不捕殺、不購買、不食用野生動(dòng)物，加大對(duì)販賣、購買食用野生動(dòng)物行為的打擊力度，設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，發(fā)動(dòng)更多的市民參與進(jìn)來，讓非法捕殺、販賣、食用野生動(dòng)物（鳥類）的行為成為過街老鼠人人喊打，讓其無處藏身，讓北海真正成為一個(gè)鳥兒與人和諧共處的樂園。我們相信，通過市長您以及廣大北海市民的努力，這個(gè)目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)！
   "觀鳥旅游"作為一種時(shí)興的生態(tài)旅游方式，既可以觀光，又不會(huì)破壞環(huán)境，在國際上已得到廣泛認(rèn)可。國內(nèi)外不乏此類成功的例子，如青海湖、鄱陽湖等，都是有名的觀鳥旅游圣地，每年都吸引來大批的國內(nèi)外游客，給當(dāng)?shù)貏?chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益。利用北海地理位置優(yōu)越、海岸線長、有全國知名的紅樹林、是候鳥重要的棲息地這個(gè)特點(diǎn)，大力發(fā)展觀鳥旅游，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)保護(hù)鳥類的一個(gè)重要舉措。
   我們建議，抓好冠頭嶺森林公園改造建設(shè)，加強(qiáng)管理，使之成為候鳥的安身樂園、市民休閑游樂的場所。同時(shí)利用猛禽做好旅游文章，每年在猛禽過境季節(jié)，舉辦猛禽節(jié)（觀鳥節(jié)）、猛禽（鳥類）攝影比賽等活動(dòng)。增強(qiáng)市民愛鳥護(hù)鳥的意識(shí)，提升北海市的特色旅游品牌，吸引八方游客，既達(dá)到保護(hù)鳥類又促進(jìn)北海的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，何樂而不為呢？
兩點(diǎn)具體建議：
   1、關(guān)于猛禽節(jié)，各個(gè)公園都普遍開展的“喂魚”項(xiàng)目，就是公園出售飼料給游客，讓游客親自喂人工養(yǎng)殖的紅鯉等。這個(gè)項(xiàng)目很受游客特別是小朋友的歡迎。那么，對(duì)于猛禽，也可以劃定一個(gè)區(qū)域，中間是空曠的草地，四周是樹林，或是人工搭建的與環(huán)境融合的設(shè)施，游客就躲藏在其中，然后用家禽或是其它食物，招引天上盤旋的猛禽俯沖下來抓捕食物。讓游客近距離的觀賞、拍攝猛禽捕食的場景。據(jù)我們所知，目前這樣的項(xiàng)目在國內(nèi)還沒有先例。北海市可否試一試？當(dāng)然，要充分進(jìn)行自然生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益等方面的論證方可實(shí)施。
   2、目前中央電視臺(tái)正在北海拍攝《走遍中國—走進(jìn)北�！芳o(jì)錄片，我們建議，把北海是“鳥類的樂園”“觀猛禽的圣地”這個(gè)內(nèi)容增加到紀(jì)錄片中。我們相信，通過央視國際頻道的宣傳，更能突顯北海的特色，吸引更多的海內(nèi)外游客的到來。
   以上建議，請(qǐng)市長您參考。再次感謝市長您花時(shí)間來閱讀此信并過問此事，謝謝！ 
                         廣西環(huán)境保護(hù)及觀鳥愛好者
           
二OO九年十月二十七日