由國(guó)家旅游局和廣西自治區(qū)人民政府共同舉行的《北部灣旅游發(fā)展規(guī)劃》編制工作會(huì)議7月4日在南寧召開(kāi)，這標(biāo)志著作為全國(guó)區(qū)域性重點(diǎn)旅游規(guī)劃之一的北部灣旅游發(fā)展規(guī)劃編制工作正式啟動(dòng)。規(guī)劃編制組總負(fù)責(zé)人表示，做好《北部灣旅游發(fā)展規(guī)劃》的編制工作，不僅是廣西發(fā)展的需要，更是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的需要，編制組有決心有信心把該規(guī)劃做成國(guó)際一流的項(xiàng)目，做成世界旅游的樣板項(xiàng)目。
    2008年1月，國(guó)家正式批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，標(biāo)志著廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)正式納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。這不僅給廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的歷史機(jī)遇，也給廣西旅游業(yè)以至于北部灣區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的歷史機(jī)遇，對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)和東盟的旅游合作具有十分重要的意義。
北部灣地區(qū)旅游區(qū)位優(yōu)越、旅游資源豐富，發(fā)展旅游業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件，發(fā)展前景十分廣闊�！稄V西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中明確提出將旅游業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，成為推動(dòng)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)合作發(fā)展的先行和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    《北部灣旅游發(fā)展規(guī)劃》編制是一項(xiàng)跨行政區(qū)域的規(guī)劃工作，規(guī)劃范圍涉及廣西、廣東、海南等省區(qū)。國(guó)家旅游局高度重視《北部灣旅游發(fā)展規(guī)劃》的編制工作，去年底批準(zhǔn)了《北部灣旅游發(fā)展規(guī)劃》的編制項(xiàng)目，將該規(guī)劃列入全國(guó)重點(diǎn)區(qū)域性旅游規(guī)劃項(xiàng)目之一，由國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)牽頭組織、協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作和安排了規(guī)劃專項(xiàng)資金，并委托廣西區(qū)旅游局具體負(fù)責(zé)規(guī)劃編制工作。
    在2007年泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇上，國(guó)家旅游局邵琪偉局長(zhǎng)表示，國(guó)家旅游局將積極參與和支持泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作，支持編制《北部灣旅游發(fā)展規(guī)劃》，并在此基礎(chǔ)上與泛北部灣各國(guó)研究和探討開(kāi)展旅游規(guī)劃和合作的問(wèn)題。在國(guó)家旅游局和廣西自治區(qū)人民政府的高度重視、大力支持和具體指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各方面的積極共同努力和緊張籌備，現(xiàn)已完成大量的前期籌備工作。
    為確�！侗辈繛陈糜伟l(fā)展規(guī)劃》編制工作的順利進(jìn)行，自治區(qū)人民政府與國(guó)家旅游局成立了《北部灣旅游發(fā)展規(guī)劃》編制委員會(huì)和辦公室。由國(guó)家旅游局王志發(fā)副局長(zhǎng)和廣西壯族自治區(qū)政府林念修副主席任編制委員會(huì)主任。編制委員會(huì)辦公室設(shè)在廣西旅游局，具體負(fù)責(zé)落實(shí)規(guī)劃編制的組織、調(diào)研、協(xié)調(diào)、督促和評(píng)審等工作，為規(guī)劃編制工作的順利進(jìn)行提供了有力保障。
    編制好《北部灣旅游發(fā)展規(guī)劃》，有利于充分發(fā)揮北部灣區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有利于合理有效開(kāi)發(fā)北部灣地區(qū)的旅游資源，有利于推動(dòng)區(qū)域內(nèi)各省區(qū)旅游交流與合作，有利于國(guó)家在廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)整體戰(zhàn)略意圖的全面實(shí)現(xiàn)。為高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成《北部灣旅游發(fā)展規(guī)劃》的編制工作，使北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中提出的“區(qū)域性國(guó)際旅游目的地和旅游促進(jìn)中心”這一目標(biāo)，自治區(qū)人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)張振東代表自治區(qū)人民政府在會(huì)議上提出要把握好以下幾點(diǎn)：
   一要把握北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游業(yè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)定位和發(fā)展方向。要以《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》為依據(jù)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。依托北部灣資源與地緣優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以項(xiàng)目建設(shè)為中心，以資源整合、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主線，以市場(chǎng)開(kāi)拓、區(qū)域合作為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)施大空間整合、大品牌打造、大區(qū)域聯(lián)動(dòng)的總體旅游發(fā)展戰(zhàn)略，加速完善北部灣旅游產(chǎn)業(yè)體系，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，綜合發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)功能，圍繞廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開(kāi)放開(kāi)發(fā)和建設(shè)，大力推進(jìn)北部灣區(qū)域旅游合作和交流，將北部灣區(qū)域發(fā)展成為具有較高知名度和競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域性國(guó)際旅目的地和集散地，成為中國(guó)-東盟旅游樞紐，旅游業(yè)成為該區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。
    二要注意規(guī)劃的兼容性和關(guān)聯(lián)性�！侗辈繛陈糜伟l(fā)展規(guī)劃》既要符合《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》確定的總體發(fā)展戰(zhàn)略框架，也要符合國(guó)家區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃的布局；既要提出旅游產(chǎn)業(yè)本身發(fā)展的要求，也要注意與港口、工業(yè)、商貿(mào)、文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)及城市建設(shè)總體規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)；既要突出廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在規(guī)劃中的核心先導(dǎo)作用，又要處理好與廣東、海南等國(guó)內(nèi)北部灣地區(qū)以及越南等泛北部灣地區(qū)國(guó)家間旅游合作交流的關(guān)系；既要體現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能，又要體現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的社會(huì)功能、文化功能、對(duì)外開(kāi)放功能。 
     三要提高規(guī)劃的前瞻性、實(shí)用性和可操作性。處理好當(dāng)前發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，提高規(guī)劃的前瞻性；要切合實(shí)際，注重細(xì)節(jié)，增強(qiáng)規(guī)劃的實(shí)用性和可操作性，力爭(zhēng)將《北部灣旅游發(fā)展規(guī)劃》編制成為國(guó)內(nèi)一流水平的區(qū)域性旅游規(guī)劃。
   南寧、北海、欽州、玉林、崇左市分管旅游工作的副市長(zhǎng)和旅游局局長(zhǎng)、區(qū)直各有關(guān)部門(mén)、規(guī)劃編制專家和規(guī)劃編制單位代表，以及廣東、海南省旅游局代表參加了會(huì)議。國(guó)家旅游局副司長(zhǎng)彭德成、自治區(qū)政府副秘書(shū)長(zhǎng)張振東、自治區(qū)旅游局局長(zhǎng)肖建剛分別講了話。

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